临沭县职业中等专业学校发展规划

(2010—2020)

大力发展职业教育是党中央、国务院的一项重要战略决策,是提高劳动者素质和振兴经济的必由之路。根据《中华人民共和国职业教育法》和国家、省、市、县关于职业教育发展的法律法规、方针政策,结合学校实际,特制定学校中、长期(2010-2020年)发展规划。

一、学校发展现状分析

临沭县职业中专创办于1982年,1991年被原国家教委认定为首批省级重点职业中专,2000年被教育部认定为首批国家级重点职业中专,2005年被确定为山东省重点建设的110所职业院校,1991年、2005年先后两次被评为“全国职业教育先进单位”。20091029日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在省、市领导的陪同下莅临学校视察,发表了重要讲话,对学校办学成绩给予了充分肯定。

目前,学校总占地面积354亩,建筑面积5.4万平方米;正式在编职工241人,外聘特岗教师9人;现有教职工中,专任教师205人,专任教师中专业教师147人,高级职称48人,中级职称102人;专业教师中“双师型”教师89人;学历达标率93.7%现开设机电技术应用、数控技术应用、焊接技术、维修电工、电工电子与自动化、计算机应用与软件技术、服装设计与制作、汽车运用与维修、电子商务、企业会计与统计、建筑施工技术与预算、种植养殖、农村经济管理等十五个专业,现有在籍学生5304人。

学校经过近三十年的建设和发展,办学效益不断提高,为临沭县和临沂市的经济发展培养了一大批实用技术人才,已形成了一定的办学规模,成为当地的一所职业教育名校强校。

随着临沭县和临沂市的经济发展和产业结构调整,临沭县职业中专面临新的发展机遇和挑战。学校必须紧紧把握这一发展机遇,迎接挑战,跨越进位,加快改革和发展步伐,推进学校科学健康持续发展,以办人民满意的职业技术教育为宗旨,以服务临沭和临沂的经济发展为目标,以就业为导向,深化办学模式、用人制度、教育教学方式改革,面向市场,依托行业、企业开展办学,不断提升学校为经济社会发展服务的能力。

二、加快学校发展的机遇与挑战

(一)良好的发展机遇

1我国的经济建设需要大量高素质劳动者。国务院《关于大力发展职业教育的决定》中指出:“‘十一五’期间,职业教育要为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生,1100多万名高等职业院校毕业生。各种形式的职业培训进一步发展,每年培训城乡劳动者上亿人次,使我国劳动者的素质得到明显提高。”《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》中指出:“重点建设高水平的培养高素质技能型人才的1000所示范性中等职业学校和100所示范性高等职业院校。”“要根据当地经济社会发展对生产服务一线高素质劳动者的需求,按照高中阶段教育职普比例大体相当的要求,分解并落实中等职业学校扩大招生规模的分年度任务目标。”各级政府对职业教育的发展高度重视,出台了一系列促进职业教育发展的方针政策,职业教育在国民经济和社会发展中的重要地位将得到进一步确定,给职业教育注入新的生机和活力,职业教育在繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化和提高全民素质方面的重要作用将得到进一步发挥。这是学校加快发展的良好政策保障

2临沭县、临沂市和周边地区经济发展需要大量的技能型人才。临沂市是山东省人口最多、面积最大的市,是全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、中国地热城、中国书法名城、中国市场名城、创建全国文明城市先进市。近年来,临沂抢抓机遇,加快发展,后发优势日益显现,特别是承南接北的区位优势、山青水秀的环境优势、民营经济活跃的体制优势以及沂蒙精神所锻造的政治优势,推动着临沂经济社会发展步入了快车道。特别是近年来,围绕建设富强美丽"大临沂、新临沂"的总目标,坚持打造与人口大市相匹配的经济大市、"物流天下"的商贸强市、古今文化相辉映的文化名市、滨水生态环境优越的宜居城市"四项发展目标",积极推进由农业大市向工业强市、由传统商贸大市向现代物流强市、由内向型经济大市向外向型经济强市、由生态资源大市向生态园林城市、由人口大市向人力资源强市"五个转变提升",努力在鲁南经济带、淮海经济区、全国革命老区中实现"三个率先发展"。临沂市建有经济开发区和高新开发区两个国家级经济开发区,是全国最大的商品集散地。在产业结构中,第一产业所占比重逐年下降,第二产业稳步上升,第三产业平稳发展,工业发展已由过去的加工工业为主向国内先进制造业基地转化。产业结构的变化,对劳动力的素质提出了新的要求,具有中等教育学历、初中级以上职业资格证书人员是企业需求的重点,占人才需求量的70%以上。据预测,2010年和2020年,临沂市技能人才的需求量将达到100万人。其中,推销员、制冷设备维修工、物流管理、服装工艺师、钳工、车工、铣工、数控车床操作工、计算机调试工、计算机软件工、首饰制作工、汽车维修工、汽车维修电工等75个工种的人才需求量较大;同时,未来五年内市场营销、电子、建筑、计算机、机械、工商行政管理、物流、旅游、餐饮、财务会计等职业技术人才的需求量会不断增加。

临沭县是离临沂市最近的县,列入临沂市卫星城建设,建有一个省级经济开发区和一个省级风景名胜旅游区,百公里内有三大港口(日照、岚山、连云港)、两条铁路(陇海、兖石)、两个机场(白塔埠、临沂),县城距京沪高速公路只有35公里,327国道、225省道纵横交叉通过县城,正在建设中的长深、枣岚高速公路穿过境内,胶新线梅埠至临沭支线铁路正在筹建中。临沭县始终把工业经济作为建设经济强县的重点来抓,着力培植大企业、大产业、大品牌,化工、复合肥、机械、金属制品、柳编制品等产业进一步膨胀,集群优势更加突出,两次被评为全国最具投资潜力中小城市百强,入选2008中国全面小康成长型百佳县、全国企业成长环境十佳县。复合肥产业年生产能力超过800万吨,被评为中国产业集群品牌50强、中国县域产业集群竞争力百强;钢材加工产业快速膨胀,年生产能力将达到百万吨;以阳光陶瓷为代表的高档建材产业正在加速壮大。全县规模以上工业企业发展到258家,年销售收入突破200亿元、利税达到12亿元。金沂蒙、常林、金正大、史丹利等企业销售收入均突破20亿元。各类中小企业健康发展,2008年全县共有12家企业利税过千万元,经济发展日新月异。

临沭县、临沂市的产业结构已从加工工业向先进制造业转变,企业和高新技术的发展需要一大批高素质的技能型人才。区域内企业众多,对技能型人才的需求量大,学生的就业前景十分广阔;企业发展吸引了大量的外来务工人员,这些人员技能水平偏低,急需开展职业技能培训,为学校职业培训的发展提供了丰富的生源。这些都为学校提供了前所未有的发展机遇。

3、临沭县委、县政府的有力支持为学校加快发展奠定了基础。临沭县政府人民关于加快职业教育改革与发展的实施意见》,在事业经费、设备经费、基础能力和专业建设经费等方面给予了学校大力支持,为学校发展打下了一定的基础。今后,学校要紧紧抓住县委、县政府提出的“按照1000所国家级改革与发展示范性中职学校的标准要求,加快职业中专学校建设,并以此为依托,重点建设好职业技能实训基地”的目标,在校区规划建设、国家级示范性学校建设等方面进一步争取政府在经费、物力上的支持,为使临沭县职业中专成为全国职业技术教育的名校提供物质保障。

4、农村城市化步伐的推进为学校规模扩展提供了新的契机。目前,临沭县农村城市化进程正在不断推进,县域内近20万农村富余劳动力需转移就业,对他们进行岗位技能培训,使他们具有一技之长,成为一个合格的劳动者,既是一项具有重要意义的工作,也是职业教育工作者面临的新挑战。学校要充分把握这一机遇,积极参与农民技能培训工作,使学校成为农村劳动力就业培训的基地,从而在农村城市化进程中扩大学校的办学规模。

5、“山东省教育工作示范县”的必然要求。临沭县是临沂市9个县中第一个“山东省教育工作示范县”,基本普及了高中阶段教育,2010年至2024年期间,年高中阶段教育入学适龄人口基本保持在7000-8000左右,职业学校在校生人数必须达到高中段教育在校生人数45%以上,每年入职业学校的学生在3000人以上。

6、学校自身发展的必然趋势。学校作为一所具有近三十年办学历史的国家级重点职业中专,在师资、教学设施等方面具有较好的条件,特别是近年来招生规模不断扩大,连续多年保持了较高的就业率和就业质量,是临沂市“十佳职业学校”之首,在全市同类学校中树立了良好形象,形成了较强的竞争力,已经成为当地的强校、名校,这为学校进一步上台阶、上水平奠定了坚实的基础。

(二)巨大的挑战压力

1、学校办学与市场需求之间还存在一定差距,职业教育的功能发挥还不够充分。中等职业教育是为社会和经济发展培养技能人才的教育,职业教育的质量要通过学生掌握的技能水平,用人单位的受欢迎程度来体现,因此,职业学校的专业设置必须面向市场,面向企业的需求,要同区域产业结构的调整相适应,培养区域经济发展所需的技能人才。

目前,学校办学同市场需求之间的结合程度还不高,主要体现在:一是专业设置同临沂市和临沭县产业发展的关联度不高;二是人才培养过程缺乏企业的有效参与;三是职业教育的社会培训功能没有充分发挥,职业培训的规模偏小,职业培训的市场意识比较缺乏,对外来人口的技能培训、农村城市化进程中农村富余劳动力技能培训还没有有效开展。

2、专业结构和师资结构还不够合理,实训设施建设相对薄弱。目前,学校的专业结构不尽合理,二产类专业多,三产类专业少,特别是区域经济发展急需的物流、旅游服务、酒店管理等专业还没有设立。同时,与专业建设、学生能力培养、教学水平密切相关的实验、实训设施建设相对薄弱,对学生能力和职业意识培养具有重要作用的校外实训基地建设不足;校内实验、实训设施的总量不足,技术含量不高,生产经营性能不强,还不能有效满足学生能力培养的需要。

3、学校的现有师资在年龄结构、职称结构、学科结构等方面不够合理。基础课教师数量偏多,专业课教师数量不足;具有“双师型”素质的教师比例和层次偏低;年轻教师比例较高,高级教师占全体教师的比例偏低;专业带头人、校内外公认的名师缺乏;教师运用现代教育技术的水平需要提高。

未来510年,是我们应当紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,我们必须把握机遇、发挥优势、直面挑战,为学校高起点规划、高标准建设、高水平发展、高层次跨越,科学谋划,精心实施。

三、学校中、长期发展规划

(一)制定规划的法律法规和政策依据

1、《中华人民共和国职业教育法》

2、国务院《关于大力发展职业教育的决定》国发〔2005 35 号)

3教育部等七部门《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》(教职成〔200412

4、)教育部《关于加快发展中等职业教育的意见》(教职成[2005]1号)

5中共山东省委、山东省人民政府《关于大力发展职业教育的决定》(鲁发[2005]35号) 

6中共临沂市委 临沂市人民政府关《于大力发展职业教育的决定》(临发[20073号)

7、临沂市人民政府《关于加强职业教育基础能力建设的意见》(临政发200952

8临沭县人民政府印发《关于加快职业教育改革与发展的实施意见的通知》(沭政发[200715号)

9、《临沭县“十一五”教育事业发展规划》

10、《临沭县职业与成人教育“十一五”发展规划》

(二)指导思想和总体目标

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真践行科学发展观,深入贯彻落实各级关于发展职业教育的法规政策和温总理视察学校讲话精神,坚持“以服务为宗旨,以就业为导向,以质量为中心,以创新求发展,以特色树形象”的办学指导思想;以规划作引领,高质量开展职业教育和技能培训,推进校企合作、产教结合,拓宽办学渠道,扩大办学规模,提高办学质量;主动为经济结构调整和技术进步服务,为促进就业和再就业服务,为建设社会主义新农村服务,为推进鲁南苏北经济区建设服务;努力培育一大批适应产业结构调整、技术进步和岗位变化要求的中等专业技术人才,为当地经济建设和社会发展作出新贡献。

总体目标:2020年,把学校建设成为一所与地方经济发展结合紧密、特色鲜明的综合性、区域性、中高职一体化,立足临沭,面向临沂,辐射长三角、半岛经济区、环渤海经济区的全国一流的职业学校,第一批成为山东省改革发展示范性中职学校,第一批成为全国1000所改革发展示范性中职学校。

(三)中期发展规划(2010年-2014年)

1、招生规模。年招生2500人,注册学生达到7500人。论证开展高等职业教育,招收“3+2”高职教育学生,规模达到600人。

2、社会培训。每年完成各种社会培训8000人。

3、基础设施建设。新征土地120亩,其中由学校向西征至叠翠路60亩、由校前路向南征至环翠路60亩;申请县政府将环翠路以南土地200亩控制为学校预留地。新建7000平方米的教学楼;新建16000平方米的学生公寓楼;新建3000平方米实训楼;新建6000平方米体育馆;新建塑胶跑道操场1个;新增实训设备500万元。

4、师资队伍。专任教师达到260人,师生比例达到120;兼职教师达到20%;专任教师中本科学历达到98%以上、研究生学历达到20%以上;高级职称教师达到35%;专业课教师中,“双师型”教师达到80%以上。

5、专业建设。保持为第一产业培养专业技术人才的办学特色和办学规模,农村经济管理及乡镇成教职专班在校人数保持在2500人,提高办学质量。加大投入,建设50-100高效农业示范园,在为农村经济管理及乡镇成教职专班教学服务的同时,发挥示范和带动作用,带动县域内农业经济发展,促进农民增收,增强学校为第一产业服务的功能。

办好为第二产业服务的机械加工、电工电子与自动化技术、汽车运用与维修、计算机应用与软件技术等骨干示范专业,在校生人数保持在3000-3500人,发挥区域骨干和示范作用,推进地方产业发展。

拓展为第三产业服务的功能,根据国家、省、市物流和旅游区域规划,论证开设物流、旅游、酒店管理、烹饪等专业,在校生规模达到900人左右,积极为第三产业服务。

期内建成市级重点专业5个,省级重点专业3个,国家级重点专业2个。

()长期发展规划(2015年-2020年)

1、招生规模。进一步扩大中职招生规模,年招生达到3000人,在籍学生达到9000-10000人。

2、社会培训。进一步扩大社会培训规模,每年完成各种社会培训10000人。

3、师资队伍。专任教师达到400人;兼职教师达到30%;专任教师中本科学历达到100%、研究生学历达到30%以上;高级职称达到40%;专业课教师中“双师型”教师达到90%以上。

4、基础设施建设。新征环翠路以南土地200亩;新建培训综合楼一座,建筑面积5000平方米;新建机械加工、汽修、服装等专业对外生产经营型实训服务中心各1个;在城区征地60亩,设立经营服务中心,设立汽车经销、维修4s店。

5、专业建设。扩建高效农业示范园区50亩,继续实施示范带动工程,农村经济管理、农村成人职业中专教育保持在2000人左右。扩大为第二产业服务专业的办学规模,提高办学质量,在校生保持在4000人左右。全面加强为第三产业服务的物流、酒店管理、烹饪和旅游服务等专业,在校生人数达到2000人左右。