党建工作
日期:2013-04-02 作者:翟道武

以“三个着力”扎实推进“三型”机关党组织建设

党的十八大报告指出:“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”作为执政骨干最集中的领导机关,应当首先弄清学习型、服务型、创新型三者之间的内在关系,真正弄懂“三型”机关党组织建设的内涵和外延,着力夯实学习基础、抓住服务根本、激发创新动力,以加强“三型”机关党组织建设的成效,全面提高机关党的建设科学化水平,引领和带动各项工作的协调健康发展。

 一、着力增强过硬本领,夯实学习型机关党组织建设这个根基

 立身百行,学习为先。只有学习好,才能增强服务好人民群众的本领,才有可能在实践中进行创新。因此,要进一步深化学习型机关党组织建设,不断增强服务群众、创新工作的能力素质。

 树立好学理念。习近平总书记强调:“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”历史证明,我们党从无到有、从弱到强、从胜利走向新的胜利,取得举世瞩目的辉煌成就,其中一个重要法宝,就是我们党历来重视抓全党学习。无论是在战火纷飞的革命年代,还是在建设、改革的和平时期,我们党从来都没有放松过学习,这也是党始终保持先进性的重要原因。今天,面对“四大考验”、“四大危险”,我们更应当强调大兴学习之风,不断增强党员干部的本领。古人说“学者非必为仕,而仕者必为学”。只有好学、勤学,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能在实际工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。所以说,应当把爱好学习、自觉学习作为人生的第一需要和不懈追求来对待。

 坚持科学标准。机关学习的效果如何,怎样作出定性、定量的真实评价,这对于加强学习型机关党组织建设来说至关重要。没有标准,就没有鉴别,也就没有好差之分。所以必须建立科学、合理、实用、规范的学习成果评价体系,坚持用科学标准对机关党员干部和党组织开展学习的基本情况、具体内容、制度落实、实际效果、存在问题等方面进行检测和评价。通过测评,来判断机关党员干部的马克思主义理论水平提升的幅度,来评定办文、办事、办会能力素质提高的具体指数,来看出服务基层、服务群众、服务民生的本领提高了多少,来评价创新、创造、创先的潜能发挥有多大。只有坚持把学习型机关党组织建设的标准建立在科学、有效、刚性的基础上,才能确保学习效果落到实处;只有坚持了科学评价学习成效的客观标准,才能真正做到学以立德、学以增智、学以创业,不断推进学习型机关党组织建设迈上新的台阶。

运用有效方法。实践证明,只要学习方法对路,就会取得事半功倍的效果。机关党员干部在学习中应当讲究学习方法,发扬理论联系实际的马克思主义学风,不要“从本本中来,到本本中去”,而要在干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。具体来说,就是要做到转变观念学、带着问题学、结合岗位学、拜师群众学、实践一线学、转化成果学、研究讨论学、提纲要点学、见缝插针学、持之以恒学。真正把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到好学乐学,变“要我学”为“我要学”,变“学一阵”为“学一生”。同时,还要注重结合工作需要来学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握履职尽责所必备的各种知识,不断提高自己的知识化、专业化水平,不断增强干好工作的本领。

二、着力践行党的宗旨,把握服务型机关党组织建设这个根本

建设服务型机关党组织,就是要不断增强以人为本、执政为民的意识,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,真正服务群众、切实做好群众工作。

强化服务意识。作为以“全心全意为人民服务”为根本宗旨的马克思主义政党,90多年发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、服务人民,是中国共产党始终立于不败之地的根本所在。正因为此,如何更好地服务人民,是摆在我们机关党组织面前的永恒课题。这就要求机关党员干部必须不断增强宗旨意识,提高服务意识,始终把人民群众放在心中最高位置,怀着对人民群众的谦卑与敬意执政用权,以自己的一言一行赢得人民群众的拥护和爱戴。 

完善服务内容。保障和改善民生是为民服务的重中之中,要坚持问政于民、问需于民、问计于民,统筹协调各方面的利益关系,为人民群众创造更好的工作和生活条件。要注重解决群众最关心、最直接、最现实、最突出的利益问题,在事关每个人衣食住行教业保,事关千家万户的“菜篮子、米袋子、钱夹子”,事关亿万家庭的物价、分配、食品安全、社会治安等方面,都应作为改善民生的着力点。同时还要坚持为群众排忧解难,解决群众最急、最难、最忧、最盼的具体问题,特别要注重保障群众的合法权益,坚决纠正损害群众利益的行为。

实现服务目标。牢固树立群众情怀,牢记群众观点,把民声、民心、民意作为履职尽责的第一考量。发扬钉钉子的精神,把为民服务的各方面工作做实、做深、做细。要坚持把立党为公、执政为民的理念内化于心,把为民、务实、清廉的要求外化于行,把人民群众满意作为各项工作的最高标准固化于律。坚持工作重心下移,深入基层、深入一线,深入到群众最需要的地方,为群众办实事、办好事、办成事,要用踏石留印、抓铁有痕的过硬作风,来确保服务群众工作目标的实现。

三、着力保持蓬勃生机,激发创新型机关党组织建设这个活力

创新是党的事业发展的不竭动力。在带领人民群众实现全面建成小康社会和“中国梦”的伟大征程中,我们党将会面临许多新情况、新问题,这就要求必须以更大的政治智慧和勇气坚持改革创新,不断注入新动力。

更新知识结构。当今是全球化、信息化时代,知识更新周期大大缩短,各种新知识、新情况、新事物层出不穷。如果机关党员干部不努力提高自己各方面的知识素养,不自觉学习各种科学文化知识,不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,就难以增强本领,也就没有办法赢得工作的主动权,更难以推动工作和事业发展。

创新服务机制。服务群众工作是一项系统工程,既要有为,又要有效。所以在决策上不能“一言堂”,在执行上不能“一刀切”,在内容上不能“老一套”,在方法上不能“一招鲜”,而要具有系统性、长效性、创新性思维,不断深入研究和把握新形势下为民服务的新特点、新任务、新要求,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,改进群众工作方法。研究服务群众的长效化、常态化问题,创新为民服务的制度机制。制定服务目标,规划服务内容,研究服务方式。对于不同阶层、不同方面群众的愿望和诉求,运用利益分析法,制定完善共建共享机制、分配调节利益关系、惠及更多人民群众的可行办法。研究特殊群体的个性需求,提出服务弱势群体、困难群众的对策建议。研究服务群众的新途径新方法,借鉴区域化党建、网格化管理、组团式服务等有效做法,进一步规范为民服务程序,在整合服务资源、丰富服务内容、提高服务质量上下细工夫、苦工夫、长工夫,探索走出一条为群众服务的新路子。

激活内生动力。党的十八大报告强调增强创新意识,保持奋发有为的精神状态,是要以新理念、新思路、新探索为中国道路开拓新的境界。要让机关党员干部在创新、创造、创先中充分迸发出活力,关键是要引入激励竞争机制,完善奖惩措施。要通过激活创新驱动,来营造风清气正、心气劲足、干事创业、和谐上进、充满活力的良好环境,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,使能干事、想干事、会干事、干成事的优秀机关干部脱颖而出,点燃机关党员干部干事创业的激情和自信,使大家始终保持探索创新的蓬勃朝气,始终保持那么一股子冲劲、闯劲、拼劲、韧劲,只有这样,才能把“三型”机关党组织建设不断推向新高度,为全面建成小康社会提供新动力。

  (作者系河南省委省直机关工委宣传部副部长)